Mit der Neuregelung wird eine Staffelung der Entgeltbefreiung eingeführt, die die 2011 beschlossene vollständige Befreiung ersetzt. Mit der Überarbeitung sollen auch Unsicherheiten beim Umgang mit bereits genehmigten Anträgen geklärt werden. Gleichzeitig wurden Klarstellungen zum Pooling - dem Zusammenfassen mehrerer Entnahmestellen eines Verbrauchers bei der Netzentgeltabrechnung - aufgenommen.